Slovníček pojmů
Základní slovník a vysvětlivky pojmů vztahujícím se k problematice náhradního plnění a zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
Firmy zaměstnávající více než 25 osob v přepočteném počtu svých zaměstnanců musí podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (§ 81-84) novelizovaném s platností od 1. 1. 2012 zaměstnat alespoň 4 % osob se zdravotním postižením (cca jedna přepočtená OZP na 25 zaměstnanců). Výše zmíněná 4 % jsou takzvaný povinný podíl.
Povinný podíl je možno splnit třemi možnými způsoby:
- Skutečným zaměstnáváním osob se zdravotním postižením
- Zadáním zakázky nebo odběrem služeb a zboží od firem, které zaměstnávají víc než 50 % zdravotně postižených (náhradní plnění)
- Odvodem do státního rozpočtu (peněžité plnění)
Plnění je možné zajistit také vzájemnou kombinací výše uvedených způsobů
Náhradní plnění (náhradní plnění povinného podílu) Vám, prostřednictvím zakázek zadávaných firmám zaměstnávajícím OZP, nepřímo umožňuje zaměstnávat osoby se zdravotním postižením a splnit tak svou zákonnou povinnost (povinný podíl).
Související zákony a vyhlášky
Problematiku náhradního plnění a zaměstnávání OZP řeší a upravuje zákon č. 435/2004 Sb. „Zákon o zaměstnanosti“. Náhradní plnění řeší třetí části zákona, zejména § 81 až 84. Poslední novela tohoto zákona nabyla účinnosti od 1. 1. 2012.
V souvislosti se zákonem o zaměstnanosti nesmíme opomenout prováděcí vyhlášku MPSV, která stanovuje a doplňuje mnohé z důležitých parametrů tohoto zákona.
Průměrnou mzdou se u náhradního plnění rozumí průměrná mzda za první až třetí čtvrtletí sledovaného kalendářního roku. Tuto průměrnou mzdu vyhlašuje MPSV, zpravidla v prosinci.
- Roční přepočtený počet zaměstnanců
Jedná se o předpis, který stanovuje a upravuje výpočet podílu OZP (celkový počet zaměstnanců pro potřeby náhradního plnění). Zaměstnanci s těžším stupněm invalidity (invalidita 3 stupně) se pro účely náhradního plnění započítávají třikrát. Celý postup k výpočtu je obsažen ve vyhlášce MPSV.
Prováděcí vyhláška č. 518/2004 Sb. - výpočet plnění povinného podílu: § 17-20
Aktivní zaměstnávání osob je společenská a zákonná povinnost. Přímé zaměstnávání osob se zdravotním postižením však není vzhledem ke komplikované platné legislativě a administrativě vůbec jednoduché a v některých firmách vzhledem k povaze jejich činností není ani vůbec možné. Je mnohem jednoduší náhradní plnění odebírat ve formě služeb a zboží od firem, které se na zaměstnávání osob se zdravotním postižením specializují.
- Osoba se zdravotním postižením (OZP)
Osobou se zdravotním postižením (OZP) je dle ustanovení § 67 zákona č. 435/2004 Sb. (zákon o zaměstnanosti) fyzická osoba, která je orgánem sociálního zabezpečení uznána invalidní ve třetím, druhém nebo prvním stupni nebo zdravotně znevýhodněnou (status OZZ uděluje OSSZ).
- Chráněné pracovní místo (CHPM)
Chráněné pracovní místo zřizuje nebo vymezuje zaměstnavatel pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody s Úřadem práce. Dohoda je uzavírána s platností na dobu 3 let. Institut chráněného pracovního místa nahrazuje od 1. 1. 2012 institut chráněné pracovní dílny, který byl novelizací zákona o zaměstnanosti zrušen.
- Oznámení o plnění povinného podílu
Oznámení o plnění povinného podílu za předchozí rok musí zaměstnavatel doložit příslušnému Úřadu práce a to nejpozději do 15. února. Pokud zaměstnavatel ve stanovené lhůtě oznámení plnění neučiní, bude mu příslušným Úřadem práce vyměřen peněžitý odvod – případný nedoplatek bude vymáhán finančním úřadem.